民以食為天，人不可一日無糧。自古以來，人們都追求風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登。因?yàn)樵诠糯Z食的收成很受天氣的影響，一個(gè)不小心，就有可能顆粒無收。
但倔強(qiáng)的古人自然不會(huì)任憑自己被上天“拿捏"，所以在收成好的年份會(huì)多多備下糧食，等到有饑荒的時(shí)候，政府再開倉(cāng)放糧或命糧商降低糧價(jià)，以保證在饑荒時(shí)期大部分人的溫飽，這也是政府的常規(guī)操作。
但北宋的范仲淹表示不服，偏反其道而為之，下令讓糧價(jià)繼續(xù)漲，而災(zāi)民還對(duì)其拍手稱贊，這又是怎么一回事？
在北宋年間，中國(guó)多發(fā)自然災(zāi)害，在公元960——公元1127這一百年多年間，共發(fā)生大大小小自然災(zāi)害八百余次，換算下來，平均一年就要發(fā)生八次災(zāi)害。
公元1049年，也就是北宋皇祐元年，61歲的范仲淹被調(diào)任到杭州擔(dān)任知府。但在范仲淹任職不久后，江浙這一帶就出現(xiàn)了嚴(yán)重的饑荒。
見此情狀，范仲淹當(dāng)機(jī)立斷——開倉(cāng)放糧，救助災(zāi)民。
但是當(dāng)范仲淹開倉(cāng)放糧、施粥救災(zāi)一段時(shí)間后卻發(fā)現(xiàn)，無論他怎么救助災(zāi)民，災(zāi)民非但沒有減少，反而又增加了，并且在源源不斷地出現(xiàn)。正當(dāng)范仲淹愁悶該如何解決糧食問題時(shí)，更麻煩的事情出現(xiàn)了。
由于救濟(jì)糧不夠，人們便想盡一切辦法去換取糧食，這時(shí)候的糧食比金子還要金貴。往往在此時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)一群要發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)募樯�，畢竟�?zāi)荒也只是窮苦的農(nóng)民們的“災(zāi)”，對(duì)于不缺糧的他們而言，此時(shí)正是大賺一筆的好時(shí)期。
于是，杭州的糧商把糧價(jià)由原來的100錢一斗，抬高到120錢一斗，這對(duì)于本來就貧苦的農(nóng)民來說可謂是雪上加霜，但是迫于無奈，也只能是硬著頭皮去買。
范仲淹聽聞此事，思索一番，一拍大腿，言：“甚好！”仆從們一頭霧水，心道，這大人莫不是急瘋了，糧價(jià)都漲到幾倍貴了，這大人還有心情叫好？但是更讓人瞠目結(jié)舌的事情還在后面。
這位大人不但沒有去阻止那些糧食隨意漲價(jià)，反而還自己往上再燒一把火，直接把糧價(jià)抬高到180錢一斗。好家伙，這操作實(shí)屬是“6”啊，這可把隨從們嚇壞了，要知道，范仲淹可是出了名的為國(guó)為民啊，難道真的是因?yàn)榇笕藲q數(shù)大了，到了歸鄉(xiāng)頤養(yǎng)天年的年紀(jì)了，腦子不好使了？
事到如今，只能說，果然仆從們的格局還是太小，事情還沒完呢，小小抬高糧價(jià)也只是開胃小菜。只見范仲淹操作完糧價(jià)，轉(zhuǎn)身就去寺廟了。
去寺廟干嘛，難不成大人這已經(jīng)放棄抵抗，看破紅塵，出家為僧了？
只見范仲淹來到寺廟，對(duì)寺廟的住持說道，現(xiàn)如今正值饑荒，這些災(zāi)民也無事可做，既然如此，他們的工價(jià)必定甚低，不如趁此機(jī)會(huì)，抓緊多多修建寺廟，方可為寺廟省下一大筆銀錢。
這主持一聽：豁～這范大人比那地主更會(huì)剝削啊，這算盤打的甚是精妙啊。說著回頭就安排起來新建寺廟之事。
這糧錢也漲了，活也干了，這下范大人總可以消停會(huì)兒了吧，答案是NO。
江浙一帶，人們甚喜賽龍舟，來一場(chǎng)龍舟比賽，酣暢淋漓，鑼鼓喧天，別提有多痛快，但由于饑荒，人們食不果腹，更別提什么龍舟比賽了。
范仲淹一看，這不行，我管他什么饑荒，你得給我熱鬧起來。于是他又張羅著舉辦龍舟比賽。
人家別處鬧饑荒都愁眉苦臉，這杭州鬧饑荒，范大人帶著百姓們劃著龍舟玩得不亦樂乎。
這三樁事情一出，震驚全國(guó)，參范仲淹的折子是一天比一天多。但范大人表示：我知道你很急，但你先別急。果然，事情很快出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
全國(guó)的糧商聽說杭州的糧價(jià)比別出高出幾倍，還是官老爺承認(rèn)的，馬不停蹄地從四面八方往杭州匯集。這范大人看人也差不多了，那戲臺(tái)子也搭好了，那不得趕緊開演啊。
于是他一聲令下，開倉(cāng)放糧。這下輪到“奸商”們傻眼了，辛辛苦苦從家里運(yùn)來的糧食，到了地方竟然要賣不出去了。
運(yùn)來的糧食想要再運(yùn)回去，又是一筆不小的開支，況且，糧食的保存時(shí)間也有期限，這要是潮了，蛀了，以后可咋賣得出去。
無奈之下，“奸商”只好化身“大善人”，將糧價(jià)一跌再跌，從原先的180錢跌到100錢，讓原本買不起糧食的百姓也吃上了飽飯。
不僅如此，由于修建寺廟，大興土木，百姓們也有事可做，這也是最早的“以工代賑”。
范仲淹把這一思想表述為：“荒歉之歲，日以五升，召民為役，因而賑濟(jì)。”政府提供機(jī)會(huì)，人們靠自己的力氣，賺得一份工錢，不至于被餓死。
此外龍舟比賽的舉辦，不僅讓杭州沒有了災(zāi)荒的氣氛，而且還吸引了各路達(dá)官顯貴，一個(gè)富貴人家的到來，便可養(yǎng)活10個(gè)百姓，周邊的小販也因此小賺一筆。
在范大人的幫助下，杭州平安度過了這次荒災(zāi)，百姓們對(duì)范大人的做法是連連叫好，拍手叫絕。這三個(gè)驚世駭俗的政策，被后人稱為“荒政三奇策”。
不得不說，范仲淹不僅是為民著想，還足智多謀，善于思考，懂得變通，勇于擔(dān)當(dāng)。他冒著被彈劾的風(fēng)險(xiǎn)也要謀求百姓幸福，保證百姓利益。
授人以魚，不如授人以漁，范仲淹正是明白了這個(gè)道理，知道只是一味的開倉(cāng)濟(jì)民不是長(zhǎng)久之計(jì)，不如另辟蹊徑，讓百姓們親手勞作，自給自足。時(shí)至今日，這些政策也是通用有效。
