據說在2016年的時候,奧巴馬周二向國會提交了關閉關塔那摩灣(Guantanamo Bay)美軍基地監(jiān)獄的具體計劃。但從目前國會的反應看,奧巴馬要在任內兌現上任之初關閉該監(jiān)獄的承諾困難不小。據?怂剐侣劸W報道說,奧巴馬關閉關塔那摩監(jiān)獄的計劃主要包括四點內容:將目前關押在那里的91名囚犯中的35名“小心地”轉移到其他國家;加快對剩余56名囚犯的評估,確定他們是否也能轉移到海外;利用“所有”法律工具處理囚犯案子,和國會一起在美國本土挑選新的關押地點。
奧巴馬說,關閉關塔那摩監(jiān)獄可以促進國家安全、捍衛(wèi)美國在全球的最高價值,同時還能節(jié)省支出。他稱關閉關塔那摩監(jiān)獄是“翻過我們歷史上的一章”,表明“9·11恐怖襲擊后美國人已經吸取了教訓,這些教訓指引我們繼續(xù)前進。”事實證明,關閉關塔那摩比很多人想象的還要困難,但有總統(tǒng)和國會明智而持續(xù)的領導,這是可以做到的。這需要兩黨共同努力。麥凱恩參議員和范斯坦參議員呼吁公布參院有關酷刑的報告時的講話很有說服力,也很有勇氣。
他們做出的榜樣在我們尋找關塔那摩解決辦法時提供了一個好的開始:這種解決辦法承認我們所處世界的危險,但決不讓敵人改變我們。仿佛關閉關塔那摩在道德、法律和戰(zhàn)略上的原因還不夠,相比之下,它也是全世界最昂貴的監(jiān)獄。每名被扣押者每年的費用現在為334萬美元。在美國最昂貴的超高度安全級別監(jiān)獄,一名犯人每年的費用約為7.8萬美元。今年我們可以采取什么行動?首先,證明無罪的被扣押人員應當立即移交。其次,定期審議委員會的程序應當加速:所有審議應在2015年年底之前結束。
第三,剩下的被扣人員有不少都需要轉移到美國審判或扣留。國會應當承認這一點,批準把這些人轉到美國的監(jiān)獄。我們不應再犯過去的錯誤——在美國本土建立一座關押恐怖分子的長期性軍方監(jiān)獄。只要關塔那摩存在,恐怖分子就可以堂而皇之地說,他們實現了自己的目標。是時候了,美國不應再生活在恐懼之中,而應該用我們最強大的武器(美國的價值觀)戰(zhàn)勝恐怖主義來關閉監(jiān)獄。